Deși nu a fost încă învestit oficial, Guvernul condus de Ilie Bolojan a elaborat un prim draft de program de guvernare cu care urmează să se prezinte în fața Parlamentului pentru votul de încredere. Documentul, obținut de Digi24 din surse politice, conține un pachet amplu de măsuri fiscale, administrative și structurale, menit să reducă rapid deficitul bugetar și să stabilizeze finanțele publice.
“România nu mai poate funcționa cu costuri de creditare atât de mari, cu un deficit bugetar de peste 9% și cu o dinamică a cheltuielilor publice care nu mai ține cont de venituri. Vom începe prin a reduce deficitul prin măsuri clare de reducere a cheltuielilor publice. Nu vom cosmetiza, ci vom tăia acolo unde există risipă”, se arată în preambulul documentului.
Creșteri de taxe și impozite, plafonări și tăieri
La capitolul „Consolidare fiscală”, programul propune un set de măsuri cu impact imediat:
- Creșterea TVA-ului redus de la 5% la 9% pentru lemnele de foc
- Majorarea celorlalte cote reduse de TVA la 19%, cu excepția alimentelor și medicamentelor
- Creșterea accizelor cu 10%
- Introducerea contribuției la sănătate (CASS) pentru pensiile care depășesc 4.000 lei
- Majorarea impozitului pe dividende și profit de la 8% la 16%
- Creșterea impozitelor pe proprietate pentru persoane fizice, în corelare cu prețurile de pe piața imobiliară (jalon PNRR)
- Introducerea unei taxe ecologice (angajament din PNRR)
- Majorarea taxei de rovinietă
De asemenea, se propune plafonarea salariilor și pensiilor, în paralel cu o serie de reforme structurale în sistemul de pensii și salarizare publică.
Reforma pensiilor speciale și a justiției:
Un accent special este pus pe reforma sistemului de pensii:
- Creșterea vârstei de pensionare la 65 de ani pentru magistrați
- Adoptarea unor noi legi ale salarizării, care să elimine inechitățile și să reducă numărul proceselor
- Plafonarea pensiilor necontributive
- Reclasificarea personalului din instituții publice pentru recalcularea vârstei de pensionare
- Uniformizarea sentințelor în instanțele de judecată și introducerea unor criterii clare de performanță în justiție
Tăieri în administrație: comasări, fuziuni, concedieri
Viitorul guvern își propune o reformă agresivă a administrației centrale și locale, considerată „supradimensionată, fragmentată și adesea nefuncțională”.
Măsurile anunțate includ:
- Reducerea personalului din administrația centrală cu cel puțin 20%
- Fuziuni, comasări și desființări de agenții și instituții
- Eliminarea „sporurilor aberante”
- Aplicarea unei grile unice de salarizare
- Evaluarea periodică a fiecărui minister și instituție publică
La nivel local, se vor introduce scheme maximale de personal și alocări bugetare în funcție de performanță. Guvernul propune ca indicatori de eficiență: eliberarea autorizațiilor de construcție, colectarea impozitelor locale, raportarea populației și capacitatea administrativă.
Un exemplu este restructurarea Poliției Locale, care va fi redimensionată în funcție de populație și va colabora direct cu Poliția Română pentru eficientizarea resurselor.
Un program de criză, cu miză europeană:
Acest draft de program de guvernare nu este final și poate suferi modificări în urma consultărilor din coaliție și a negocierilor parlamentare. Totuși, el oferă o imagine clară asupra direcției pe care Ilie Bolojan intenționează să o imprime noului Executiv: reformă fiscală dură, disciplină bugetară și restructurare administrativă.
Măsurile anunțate sunt justificate în document prin angajamentele asumate de România prin PNRR și prin nevoia de a recredibiliza țara în fața partenerilor externi, într-un context în care presiunile economice și geopolitice sunt la un nivel maxim.